Edito du directeur général, Rémy Rioux
Nos enjeux en commun
Fondée le 2 décembre 1941 par le général de Gaulle dans le fracas de la guerre, l’Agence française de développement (AFD) a « toujours su s’adapter aux évolutions du monde, [traversant] le temps sans perdre de vue les raisons de son existence ». Ces mots, prononcés par le Premier ministre à l’occasion du 80e anniversaire de l’Agence, revêtent une résonnance toute particulière alors que les crises – sanitaire, économique, politique et de sécurité – se succèdent ou se juxtaposent. Ces fracturations doivent nous conduire à redoubler d’efforts pour faire monde en commun. C’est la promesse de l’Accord de Paris et de l’Agenda 2030 des Objectifs de développement durable (ODD).
Dans ce contexte, le groupe AFD, enrichi de l’intégration d’Expertise France depuis le 1er janvier 2022, engage une réflexion sur sa stratégie 2023-2027 pour poursuivre sa quête permanente d’adaptation aux enjeux qui nous lient les uns aux autres, partout dans le monde. Je souhaite que vous y soyez pleinement associés.
Au service de la politique de développement de la France, renforcée depuis 2017 sous l’impulsion du Président de la République, du Gouvernement et du Parlement, l’AFD entend en effet continuer à faire vivre l’esprit de résistance et d’humanisme en agissant comme un trait d’union pour une diplomatie du vivant.
Quatre ans après l’adoption de son quatrième plan d’orientation stratégique (le POS IV), ce travail s’inscrit aussi dans une nouvelle dynamique entre la France et ses partenaires autour des enjeux de développement qui a été largement exprimée lors du Nouveau Sommet de Montpellier, le 8 octobre 2021, et plus récemment, lors du Sommet Union Africaine-Union Européenne des 17 et 18 février 2022. Le Président de la République nous encourage dans cette voie, rappelant que notre Groupe était engagé « dans un large processus de consultation pour repenser, pas seulement son propre nom, mais plus généralement toute la sémantique du développement : ce qui permet de faire cette finance en commun, ses instruments, sa grammaire ».
Enfin, ce travail stratégique s’inscrit dans la continuité des orientations portées par la loi du 4 août 2021. Ce nouveau cadre législatif confirme que les ODD forment le cadre de référence de notre action et que la mobilisation partenariale doit guider notre méthode. Elle fixe quatre grands objectifs à la politique française de développement dont notre Groupe est le principal artisan : (i) l’éradication de la pauvreté dans toutes ses dimensions, la lutte contre les inégalités, la lutte contre l'insécurité alimentaire et la malnutrition et l'action en matière d'éducation et de santé ; (ii) la promotion des droits humains, en particulier des droits des enfants, le renforcement de l'Etat de droit et de la démocratie et la promotion de la francophonie ; (iii) la protection des biens publics mondiaux, en particulier la planète ; (iv) la promotion de l'égalité entre les femmes et les hommes.
C’est ainsi que quatre axes de réflexion ont été identifiés pour nos échanges :
1 – Inscrire notre action au service des ODD. Pour la planète, en accentuant la convergence entre le climat et la biodiversité. Pour le lien social, par l’inclusion et la réduction des inégalités. Pour le renforcement des institutions démocratiques et des droits, en promouvant la participation et l’engagement citoyen.
2 – Se positionner du côté des autres pour faire monde en commun, en renforçant notre ancrage dans les territoires et auprès des populations. Forts de notre réseau d’agences qui œuvrent « de plein pied », nous cherchons à accompagner les pays et les acteurs dans la définition de trajectoires de développement durables, justes et prospères.
3 – Faire de l’innovation partagée un axe clef de l’objectif de convergence vers l’Accord de Paris et les ODD. Un accent particulier sera porté à toutes les innovations de développement durable, pour « faire ensemble » en valorisant les apports de toutes les parties.
4 – Mobiliser les acteurs et les moyens qui concourent au développement durable. Nous ne ferons pas seuls. Il nous faut amplifier notre réflexe partenarial pour bâtir une capacité collective à orienter les investissements vers le développement durable, à l’instar de ce qui a été à entrepris par les 530 banques publiques de développement du monde dans le cadre de la coalition Finance en Commun (FiCS).
Dans ce cadre, nous vous invitons à participer à cette consultation numérique publique, qui sera ouverte jusqu'au 04 avril, et d’enrichir notre réflexion sur notre stratégie pour les années 2023-2027.
